खान मंत्रालय तेजी से खदान परिचालन के लिए परियोजना निगरानी इकाई स्थापित करेगा

खान मंत्रालय तेजी से खदान परिचालन के लिए परियोजना निगरानी इकाई स्थापित करेगा

2015 के बाद से नीलाम किए गए 404 खनिज ब्लॉकों में से केवल 50 ही चालू हुए: FIMI अध्यक्ष

खान सचिव वीएल कांथा राव के अनुसार, खान मंत्रालय 2015 से नीलाम हुई लगभग 500 प्रमुख खनिज और कोयला खदानों के संचालन की निगरानी के लिए एक परियोजना निगरानी इकाई (पीएमयू) स्थापित करेगा। बुधवार को फेडरेशन ऑफ इंडियन मिनरल इंडस्ट्रीज (एफआईएमआई) की वार्षिक बैठक में बोलते हुए, राव ने कहा कि पीएमयू चौबीसों घंटे निगरानी करेगा और नीलाम की गई खदानों को परिचालन शुरू करने में मदद करेगा।

यह घोषणा खदान परिचालन की धीमी गति के बारे में FIMI के अध्यक्ष शांतेश गुरेड्डी द्वारा उठाई गई चिंताओं के जवाब में आई है। उनके अनुसार, 2015 में नीलामी व्यवस्था शुरू होने के बाद से नीलाम किए गए 404 में से केवल लगभग 50 गैर-कोयला खनिज ब्लॉक ही अब तक चालू हो पाए हैं।

गुरेड्डी ने खनिज अन्वेषण में, विशेष रूप से स्पष्ट भूवैज्ञानिक क्षमता (ओजीपी) क्षेत्रों में निवेश के निम्न स्तर पर भी प्रकाश डाला। 6.88 लाख वर्ग किलोमीटर या भारत के पांचवें हिस्से को कवर करने वाले ये क्षेत्र, सोने, तांबे और निकल जैसे गहरे, उच्च मूल्य वाले खनिजों की खोज के लिए सबसे अधिक क्षमता रखते हैं।

जनवरी, 2015 में एमएमडीआर संशोधन अधिनियम के कार्यान्वयन के बाद, 1184 ग्रीनफील्ड/वर्जिन गैर-कोयला खनिज ब्लॉक नीलामी के लिए प्रस्तावित किए गए थे, जिनमें से समग्र लाइसेंस और खनन पट्टों के लिए अब तक केवल 404 की नीलामी की जा सकी है। इसके अलावा, यह गंभीर चिंता का विषय है कि 13 ग्रीनफील्ड और 37 ब्राउनफील्ड वाले केवल 50 ब्लॉक ही उत्पादन के चरण में आए हैं, ”गुरेड्डी ने अपने संबोधन में कहा। उन्होंने इन देरी के लिए खनन कार्य शुरू करने से पहले विभिन्न केंद्रीय और राज्य प्राधिकरणों से लगभग 20 वैधानिक मंजूरी की आवश्यकता को जिम्मेदार ठहराया।

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जवाब में, कांथा राव ने इस मुद्दे को स्वीकार किया और बताया कि मंत्रालय ने इसे संबोधित करने के लिए क्या कदम उठाए हैं। “राष्ट्रपति ने इस बात पर भी प्रकाश डाला है कि नीलाम की गई बहुत सी खदानों को चालू करने की आवश्यकता है। यह सच है, कोयला पक्ष पर, लगभग 100 खदानों की नीलामी की गई है, और प्रमुख खनिज पक्ष पर, लगभग 400 खदानों की नीलामी की गई है, ”कांथा राव ने जवाब में कहा।

उन्होंने कहा कि मंत्रालय इस प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए विभिन्न मंत्रालयों और राज्यों के बीच समन्वय स्थापित करने के लिए बड़े पैमाने पर काम कर रहा है।

“मुझे आपको यह बताते हुए खुशी हो रही है कि हम खान मंत्रालय के भीतर एक पीएमयू स्थापित करने जा रहे हैं। पीएमयू अब हमारी नियमित समीक्षा बैठकों और राज्य दौरों की तुलना में अधिक व्यवस्थित तरीके से [खानों] पर नज़र रखेगा। कांथा राव ने घोषणा की, इन 400-500 खदानों के संचालन की पूर्णकालिक 24×7 निगरानी की जाएगी और इस पीएमयू के माध्यम से और भी नीलामी की जाएगी। विशेष रूप से, कोयला मंत्रालय ने 2020 में कोयला खदानों के शीघ्र संचालन की सुविधा के लिए एक पीएमयू की स्थापना की थी।

गुरेड्डी ने कहा कि भारत अन्वेषण के लिए वैश्विक बजट का केवल 1 प्रतिशत खर्च करता है, जो कि कनाडा और ऑस्ट्रेलिया जैसे देशों की तुलना में 150 मिलियन डॉलर है, जो लगभग 2.7 बिलियन डॉलर और 2.3 बिलियन डॉलर खर्च करते हैं। “भारत में गहराई में मौजूद और महत्वपूर्ण खनिजों की खोज पर नगण्य ध्यान देने के परिणामस्वरूप, सीसा, जस्ता, तांबा, सोना, हीरा आदि जैसे गहराई में मौजूद खनिजों का उत्पादन मूल्य प्रमुख खनिजों के कुल उत्पादन का केवल 5 प्रतिशत है। खनिज, “उन्होंने कहा।

अधिकांश ओजीपी क्षेत्र गहराई में छिपे और उच्च मूल्य वाले खनिजों के लिए जिम्मेदार हैं… ये वे खनिज/धातुएं हैं जिनके लिए भारत पूरी तरह या काफी हद तक आयात पर निर्भर है। हालाँकि, समृद्ध और संभावित भूवैज्ञानिक संभावनाओं के बावजूद, भारत में विशेष रूप से गैर-थोक और महत्वपूर्ण/रणनीतिक खनिजों की बहुत कम खोज की जाती है, ”गुरेड्डी ने कहा।

जवाब में, कांथा राव ने कहा कि मंत्रालय ओजीपी क्षेत्रों का 100 प्रतिशत विस्तृत अन्वेषण सुनिश्चित करेगा और पिछले साल अगस्त में शुरू किए गए अन्वेषण लाइसेंस (ईएल) शासन के माध्यम से निजी अन्वेषण को प्रोत्साहित कर रहा है। वर्तमान में, ईएल व्यवस्था के तहत 12 ब्लॉक नीलामी के लिए हैं और खान सचिव ने कंपनियों को बोली प्रक्रिया में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया है।

उन्होंने यह भी कहा कि राष्ट्रीय खनिज अन्वेषण ट्रस्ट (एनएमईटी) अन्वेषण पर खर्च बढ़ा रहा है। “अन्वेषण में हमारा खर्च बहुत तेज़ गति से बढ़ रहा है। बस आपको एक उदाहरण देने के लिए, (एनएमईटी), जो मूल रूप से देश में सभी अन्वेषण गतिविधियों को वित्त पोषित कर रहा है, के तहत व्यय पिछले वर्ष में दोगुना हो गया है। यानी, 2023-34 में हमने पिछले वर्ष की तुलना में 300 करोड़ रुपये खर्च किए, जहां हमने 160 करोड़ रुपये खर्च किए। विकसित भारत कार्यक्रम के तहत आने वाले पांच वर्षों में हमारा लक्ष्य 500 करोड़ रुपये या उससे भी अधिक तक पहुंचने का है।”

कांथा राव ने इस बात पर प्रकाश डाला कि राज्य खदानों के संचालन में एक बड़ी भूमिका निभाते हैं, खासकर क्योंकि खदानों और खनिज विकास का विनियमन राज्य का विषय है। उन्होंने कहा कि केंद्रीय खान मंत्रालय राज्यों को अपनी प्रक्रियाओं में और अधिक सुधार करने के लिए प्रोत्साहित कर रहा है, जिसकी प्रगति अगले साल आने वाले राज्य खनन सूचकांक की पहली पुनरावृत्ति से मापी जाएगी। खान सचिव के अनुसार, प्रस्तावित सूचकांक का उद्देश्य “राज्यों के बीच सकारात्मक प्रतिस्पर्धा पैदा करना” है। उन्होंने यह भी खुलासा किया कि मंत्रालय ने राज्यों में अपनाई गई सर्वोत्तम प्रथाओं पर एक रिपोर्ट प्रकाशित करने के लिए FIMI को शामिल किया है।

गुरेड्डी ने कहा, “इसलिए यह जांचने लायक है कि भारी राजस्व जुटाने और केंद्र सरकार द्वारा उनके बीच प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने के लिए मौद्रिक प्रोत्साहन की पेशकश के बावजूद राज्य नीलाम किए गए खनिज ब्लॉकों और उनके विकास के प्रति उदासीन क्यों हैं।”

नीलाम की गई खदानों के विकास की निगरानी और तेजी लाने के लिए, गुरेड्डी ने 2016 में गठित एक अंतर-मंत्रालयी समूह, नीलामी के बाद खनन मंजूरी और अनुमोदन सुविधा (PAMCAF) के पुनरुद्धार का सुझाव दिया।